2026年上半年，天水市落实市委深改委文化体制改革专项任务，市委宣传部、市文明实践办、市文旅局联合出台《文明实践“非遗活化·文旅联动”融合机制建设实施方案》，构建“市级统筹、县级主责、乡镇推进、村社落地”四级联动体系，配套建立六项融合机制，探索“一站多用、一线串联、一讲多效、一域一品”工作模式，实现非遗传承、文明实践、文旅发展互促共进。全市累计升级融合型实践阵地260余个，组建非遗文旅志愿队伍130余支，开展融合类活动220余场，服务群众及游客超5.2万人次，切实打造阵地常使用、活动常态化、队伍常驻守、群众得实惠的文明实践工作格局。

行走秦州区天水古城，“秦州食光”文旅打卡点非遗代表性传承人现场展演鞭杆舞、夹板舞；麦积区石佛村实践站非遗工坊开设手工挂面体验课堂；张家川县马关镇东山小学常态化开设花儿传承课程……城乡各处阵地同步发力，绘就“阵地常用、活动常办、队伍常在、群众常得实惠”的基层精神文明生动画卷。

高位统筹布局，构建全域协同改革体系

市级层面牵头制定专项实施方案，明晰宣传、文旅、文明实践办三方职责，自上而下构建一体化推进“一盘棋”工作格局。各县对标落实改革任务，秦州区将融合工作纳入年度重点任务挂图作战；麦积区细化四级联动落实链条，推动任务直达基层、责任一贯到底；张家川县依托《张家川花儿保护传承条例》，为非遗文明实践融合提供法治支撑。全市统一摸排建立非遗资源、文旅资源、实践阵地三张基础台账，精准摸清资源底数、匹配群众需求。目前全市登记在册的各级非遗项目、代表性传承人全部建档管理，为融合改革落地筑牢数据支撑。

阵地升级赋能，打造多元融合实践载体

立足市、县、乡、村四级文明实践阵地，采取嵌入式改造、功能叠加模式实施微更新，全域增设非物质文化遗产展示角、技艺体验区、文旅便民服务驿站，拓展阵地综合服务功能，把单一宣讲场所升级为可观、可感、可动手的文化综合体，紧扣“丰富活跃文化生活”实践任务。秦州区实现各级实践中心、所、站非遗角全覆盖，古城“秦州食光”成为群众文化打卡点位；武山县打造城区半小时文明实践服务圈，就近满足群众非遗体验需求；张家川县文化馆打造非遗专题体验馆，分区展示皮毛加工、木雕、剪纸等传统技艺；麦积区社棠镇打造“根艺工坊+民俗观览”双核阵地，推动农、文、旅深度融合。

队伍聚力共建，建强文化传承志愿力量

整合非遗代表性传承人、文明实践志愿者、文旅讲解员三支骨干队伍，统一纳入基层志愿服务体系柔性管理，围绕理论宣讲、非遗科普、文旅服务开展常态化业务培训，夯实“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策”的人才根基。清水县组建“非遗薪火”志愿服务队，70余名骨干常态化下沉基层开展非遗体验教学；张家川县花儿艺术协会百余名会员深入乡村、景区开展惠民展演；市文旅局联动本地院校共建美育实践基地，组织青年学子参与文化志愿服务，为非遗传承注入新生力量。广大传承人从单一技艺传授，转变为集宣讲、展演、文旅服务于一体的复合型基层文化骨干。

活动常态落地，非遗浸润城乡民生

全市推广“文明集市+文明舞台”常态化活动模式，将非遗体验、政策宣讲、便民服务整合打包，持续推动非遗进乡村、进社区、进校园、进景区，以鲜活文化载体落实文明实践五大任务。甘谷县常态化开展“乐享非遗周”，组织传承人面向青少年开展剪纸、木雕公益教学；秦州区结合端午、重阳等传统节日，配套开展非遗展演、民俗互动惠民活动；武山县开设暑期非遗公益课堂，旋鼓舞、剪纸培训广受群众欢迎。同时积极搭建对外展示平台，秦安小曲亮相国家级马街书会、清水木人摔跤斩获全省非遗展演一等奖、张家川花儿节目荣获全国少数民族歌舞汇演金奖，天水非遗走出乡土、登上更高平台。

场景全域拓展，实现文旅双向赋能增效

打破文明实践阵地空间局限，推动志愿服务、非遗宣讲延伸至景区、旅游沿线、研学点位，以文明实践赋能文旅品质提升，以文旅场景拓宽文化传播渠道。“五一”等旅游旺季，秦州区组织千余名志愿者进驻伏羲庙等核心景区，开展沉浸式民俗文化讲解、文明旅游引导、便民帮扶服务；麦积区串联红色点位、非遗工坊、乡村采摘基地，打造一体化文旅研学线路；甘谷县在景区设立固定文明实践服务岗，常态化开展非遗讲解；张家川县将花儿传承纳入乡镇小学常规课程，每周开设固定教学课时，让传统文化扎根青少年群体。文明实践服务场景实现全域覆盖、全域延伸。

机制创新突破，深化移风易俗长效治理

坚持以改革机制破解基层治理难题，紧扣“培育践行主流价值、持续深入移风易俗”工作任务，创新多元激励、群众参与机制，推动群众从“被动参与”转为“主动共建”。清水县推行文明实践积分管理制度，群众参与非遗传承、文明劝导、志愿服务均可累计积分兑换生活用品，带动大批村民主动加入志愿队伍；秦安县安伏镇创新“非遗+村规民约”模式，将简办红白事、勤俭节约等文明新风编排为秦安小曲广泛传唱，潜移默化破除陈规陋习；武山县推出非遗文旅打卡活动，引导游客拍摄非遗短视频宣传本土文化；张家川县搭建花儿数字基因库，运用数字化手段活化非遗资源。各项创新机制持续激发群众参与热情，群众获得感、满意度成为检验融合改革成效的核心标尺。

如今，依托六项融合机制常态运行，全市文明实践阵地持续叠加非遗展示体验、文旅便民服务、旅游配套服务等多元功能，同步激活文化传承活力、提升文旅服务品质、增强文明实践效能，群众获得感、幸福感持续提升。这套融合路径探索形成一套规范可行、具备借鉴意义的基层实践模式。始终紧扣新时代文明实践五大核心任务，以文明实践阵地厚植文旅文化内涵，以全域文旅场景延伸文明实践触角，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，持续夯实基层精神文明建设根基，为全市文旅产业高质量发展提供坚实支撑。（文/天水市文明实践办 郭治平）